为促进部门职能转变，提高行政效率，优化发展环境，根据《行政许可法》有关规定以及省发改委、省监察厅、省法制办、省编办《关于我省推进行政机关内部行政许可职能整合的意见》（浙发改社体［2015］221号）和区委、区政府《关于印发《**市**区行政审批“两集中、两到位”改革实施意见》的通知》（瓯委办发［2015］32号）精神，并实现审批职能科室向行政审批中心集中，实现进驻窗口项目到位、人员到位的原则，今年1月份行政审批科正式进驻行政审批中心，并成立独立服务窗口。本科室依照有关法律法规，遵守各项规定，积极工作，开拓进取，使各项审批工作得以顺利开展。现将一年以来工作小结如下：
一、加强思想作风建设，牢固树立服务意识
坚持以正确的思想建设为先导，不断地加强政治理论学习，我们积极参加本局和审管办组织的各项学习实践科学发展观的活动，重点学习了《科学发展观重要论述摘编》和《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》等学习资料，对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，有了更进一步的认识和领会。把握学习实践科学发展观活动的正确方向，坚持以科学发展观以人为本的核心来指导审批服务工作，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，认真按照规范、便利、高效、廉洁的审批服务要求，严守纪律，维护形象，依法行政，在新形势下进一步做好各项行政审批服务工作。
二、强化理论学习，提高业务水平
窗口工作是直接面对社会的前沿，业务的熟练与精通将直接影响到办事的效率乃至窗口单位的形象。作为窗口工作人员，我们把业务理论的学习放在工作首位，相互学习，虚心向有关业务科室请教，能保持前后方的学习和交流，以保证工作的衔接和严密性。我们还在工作有侧重和分工的基础上，严格按中心规定实行AB岗工作制度。不因人员的变动而耽搁工作。工作中我们从未因业务能力的不足或人员的变动而发生拖延、缓办的事件，确保了各项审批工作顺畅有序地进行。
三、提高窗口人员素质，强化窗口廉政建设
自今年年初正式进驻审批中心以来，我们认真学习审批服务中心各类有关管理制度，并严格按照有关管理制度履行窗口审批工作职责。在服务态度上，我们文明用语，谦和接待；在思想觉悟上，我们加强政治理论学习，树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢思想防线，老老实实做人，干干净净做事；在工作作风上，我们不断加强党性和职业道德修养，坚持高标准严要求，不断改进工作作风，为群众提供优质服务；在日常工作中，我们着重强调纪律和责任，强化责任意识，提高工作效率，全心全意为人民服务，做到依法行使权力，不滥用职权，追求廉洁优质高效服务，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”现象的发生，切实推进廉政建设扎实有效的开展。
四、注重科学实践，深入企业调查研究
学习科学发展观，重在实践。4月下旬，根据局里的安排，我们科室配合劳动管理科和监察大队一起开展“情系企业，构建和谐劳动关系”送法下企业活动，走访了**中孚建筑劳务有限公司、**奔驰鞋业有限公司、**汇顺达工贸有限公司、澳伦鞋业有限公司、**华都鞋业有限公司、**冠盛汽车零部件制造有限公司、樱花厨卫（中国）有限公司**分公司等，把劳动法、劳动合同法、职称的相关政策等带给企业，并与企业领导和人力资源管理人员进行了面对面的交流、探讨、分析，深受企业的欢迎。
五、规范审批程序，提高审批效率
以学习实践科学发展观活动为契机，规范审批程序，提高审批效率，推动人事劳动审批工作持续、稳健、快速发展。作为窗口科室，我们始终把“服务内容、办事程序、审批依据、申报材料、承诺期限、收费标准”这六项内容公开化。在工作时，严格程序，规范操作。今年进驻审批中心以来共接待来电、来访咨询人员5来人次，受理、办结各类审批项目3468件，其中承诺件331件，即办件3137件，实现办结率1%，充分体现了科室的办事效率和工作作风。
[NextPage]（一）专业技术职务资格评审
1、职称初定工作进一步强化。根据市里有关政策规定，我们在职称初定的工作年限审核中，采取劳动合同备案表或原始工资册或社保交纳记录等作为认定工作年限的依据，并要求提交经所在单位盖章、申请人签字的专业技术资格初定材料真实性保证书。为了使职称初定工作更加规范，我们为职称申报人员提供了办理程序、必备材料等一次性告知来方便办事。今年1-11月份以来共办理各类职称初定11人，提前办结率1%。
2、传统的职称评审工作正常开展。为使专业技术资格评价符合社会主义市场经济体制的要求，实行科学、规范，定性和定量相结合评价方式，保证专业技术资格评价的真实性和有效性，为合理使用人才提供可靠的依据。今年1-11月份，我们初审推荐了正高级职称4人、副高级职称29人、中级职称4人、初级职称5人，其中按专业分为建筑51人、机械3人、经济3人、档案2人、图书1人、群文1人、水利1人、交通1人、农业5人、畜牧兽医2人、卫生4人、教育4人。另有推荐教师高级职称88人，其中副研究员1人，普通高中组36人，初中组46人，小中高5人；教师中级职称评审187人，其中高中43人，初中45人，小学8人，幼高19人，在年底内完成。
3、不具备规定学历职称评审继续推出。为了培养开发更多人才，适应我市工程技术事业发展的需要，为我市实现“第三次跨越”提供人才支撑，**市人事局推出在工程系列中，开展不具备规定学历人员的中、初级专业技术职务任职资格评审工作，为此，我们推荐和评审了建筑工程中级67人、初级48人（已初审）。
4、职称外延专业评审更具地方特色。为加大经济建设服务的力度，培养更具地方特色的专业技术人才，提高非公经济实体的市场竞争力，根据**市职称改革领导小组办公室《关于延伸职称外延、开展地方特色职称评审的意见》（温职改〔1999〕4号）精神，最大限度地发挥职称工作的效能，使职称工作更具活力。今年1-11月份，我们初审推荐了73人（高级8人、中级4人、初级25人）参加了市里职称外延评审，其中建材5人、经营管理9人、汽摩配12人、电镀12人、服装12人、紧固件14人、塑料9人。
5、职称统考报名有序进行。随着职称改革工作的不断深化，职称报考的专业范围越来越广，更好地体现了公开、公平和公正的原则。今年1-11月份，共报名参加中级职称全国统考有35人（高级7人、中级22人、初级6人，另有经济职称报考人数由市里统计），其中档案4人、图书1人、统计29人、专利管理1人。
6、高级专业技术资格证书新证顺利换领。为进一步规范专业技术资格证书的管理，建立全省统一规范的专业技术资格证书信息管理系统，确保证书的真实有效，便于政府构建诚信系统，维护广大专业技术人员的合法权益。在去年精心组织、调查摸底、认真审核、上报信息的基础上，高级职称证书新证由**省人事厅于今年1月统一制作完成33个，本科室第一时间通知有关人员前来换领，另有23个高级职称证书仍在审核中。
（二）劳动合同备案、审查登记
新劳动合同法实施近两年以来，经劳动部门的不断宣传和引导，劳动者双方渐渐认识到劳动合同是确定劳动关系的法律凭证，并逐渐认识到签订劳动合同的重要性，以签订劳动合同这种方式来明确和规范双方的权利和义务。自1月份以来，受理、办结劳动合同备案登记3137件，办结率1%。同时，为指导和规范工资集体协商及集体合同签订，协调处理集体合同争议，加强集体合同管理，按照劳动和社会保障部令第22号《集体合同规定》，本科室对全区各类企业与企业职工集体协商、依法签订的集体合同进行审查登记。今年1-11月份以来，共受理集体合同审查登记（企业工资集体协商协议）228件，涉及职工516人，提前办结率1%。
（三）特殊工时制度审批
为进一步加强用人单位工时管理，规范用人单位实行特殊工时制度，切实有效地保护劳动者的合法权益，根据有关规定并结合企业生产经营特点和需要，本科室依法审查申报材料、企业实地调查、上报领导批示等程序，开展特殊工时制度审批工作。今年1-11月份以来，共受理、办结3件，办结率1%。
六、2015年工作思路
在2015年的工作中，在局党组的领导下，我们将进一步加强自身建设，不断提高自身的工作能力和业务水平，强化执政为民的理念和服务意识，努力做好行政审批工作，推动行政审批改革的进一步深化，为服务全区经济和社会事业发展，做出行政审批服务工作的新贡献
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